Dostęp otwarty
PROFESJONALIZACJA W RELACJACH GRUP DYSPOZYCYJNYCH Z ADMINISTRACJĄ PUBLICZNĄ
Włodzimierz CHOJNACKI1, Janusz ŚWINIARSKI2
Przestrzeń publiczna – polityka – administracja
Język publikacji: polski
Artykuł w czasopiśmie
Transformacje Nr 1-2 (92-93) 2017, Data publikacji: 24 maja 2017r.
Słowa kluczowe: partyjnokractwo, merytokracja, władza, grupy dyspozycyjne, administracja publiczna, interesy korporacyjne, profesjonalizm, profesjonalizacja, bezpieczeństwo narodowe, paradygmaty, zarządzanie wiedzą, kapitał społeczny
Streszczenie Autorzy prezentowanego tekstu dokonują krytycznej analizy zjawisk politycznych, społecznych i edukacyjno zawodowych. Ich występowanie w Polsce definiują jako tworzenie i doskonalenie się nowej formy władzy demokracji partyjnokratycznej. Główne jej atrybuty ogniskują się wokół zawłaszczania i centralizowania władzy przez liderów partyjnych i członków z jego najbliższego otoczenia. Nie pełnią oni żadnej funkcji rządowej lub państwowej ale w istotny sposób wpływają na przedstawicieli władz ustawodawczych, wykonawczych i sądowniczych oraz administrację państwową i grupy dyspozycyjne poprzez m.in. politykę kadrową, historyczną, prokuraturę i agencje bezpieczeństwa. Instrumentami za pomocą których realizują cele polityczne, społeczne, ekonomiczne są relacje i transakcje oraz manipulacje informacjami, ocenami i opiniami poprzez tzw. media publiczne. Warto podkreślić, że o ile w ustroju feudalnym o pozycji społecznej jednostek i grup społecznych decydowały posiadane pałace i zamki, a w kapitalizmie umiejętność inwestowania na rynkach finansowych. Natomiast w formacji partyjnokratycznej decydującą rolę głos mają znajomości, układy i polecenia wydawane przez lidera partyjnego, który odniósł zdecydowane zwycięstwo w wyborach. Autorzy sugerują potrzebę powrotu do koncepcji merytokracji. Stanowi ona bowiem dobrą płaszczyznę profesjonalnej współpracy i współdziałania administracji publicznej z grupami dyspozycyjnymi. Wskazują oni także, na podstawie bogatej literatury jak istotna jest profesjonalizacja w relacji miedzy nimi w realizacji zadań ściśle związanych z bezpieczeństwem narodowym i międzynarodowym oraz militarnym, społecznym i kulturowym do dobra wspólnego wszystkich obywateli.
Wydział Zarządzania Wyższej Szkoły Finansów i Zarządzania w Warszawie
E-mail: wchojnacki2@interia.pl, wlodzimierz.chojnacki@gmail.com
Zakład Nauk Humanistycznych Instytutu Organizacji i Zarządzania Wojskowej Akademii Technicznej
E-mail: janusz.swiniarski@wat.edu.pl